在全市教育高质量发展专题研讨班上的交流材料

习近平总书记强调,“要加快建设教育强国,为中华民族伟大复兴提供有力支撑。”其重要论述进一步明确了教育事业的特殊地位和重要作用,也充分阐明了新形势下教育高质量发展的重大意义和迫切需要。当前,全市上下正在万众一心、齐心合力推进“三高三新”战略目标,如何进一步推动教育提质,为人民群众提供更加优质均衡的公共服务、为社会经济事业发展提供更多智力支持和人才保障,成为我们面临的一项紧迫课题。

作为民生之首、发展之基,近年来我县教育在各级党委政府的重视关心下,坚定不移地谋发展、提质量,抓内涵、促育人,成功打赢了“翻身仗”,顺利构建了以拳头品牌玉环中学为龙头的教育生态矩阵,县域教育现代化发展水平监测达到B等、全市前3,高考特控线上线率实现“九连冠”,市域教育竞争力和品牌影响力逐渐扩大。然而对标“三高三新”的战略标准以及人民群众的全新期待,我县教育仍存在一些不平衡、不匹配、不充分的短板弱项,如城挤乡空的学位态势、校际不均的资源条件、拔尖学生的培养瓶颈、良莠不齐的教师配置等等问题,都说明了我们的事业发展距离“幸福教育”“优质均衡”的具体要求还有一定的差距,这些问题也是我们下阶段的主攻方向,需要进一步解放思想、改革创新予以化解。

今年是**迎接撤地设市30周年的实干之年,也是教育提质的推进之年,新形势需要新担当、呼唤新作为,我们将坚持问题导向、目标导向,聚焦教育质量提升主责主业,深入实施教育提质三年行动,着力打造“体系更加完善、资源更加优质、特色更加明显”的花园式港口城市教育“新样板”。下阶段我们将重要围绕以下几个方面进行探索与实践,总的思路就是“一个突破、两大创建、三项提升、五个导向”:

“一个突破”是我们的工作主线,即突破教育教学质量的发展瓶颈;“两大创建”是我们的工作抓手,即创建全国义务教育优质均衡市和学前教育普及普惠市;“三项提升”是我们的工作目标,即群众的满意程度提升、学校的办学活力提升、机关的服务效能提升;“五个导向”是我们的工作方向,即突出质量导向、资源导向、育人导向、用人导向、改革导向。

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第四,突出重担当、讲奉献的用人导向,推进解决师资不强的现实难题。教师是立教之基、强教之源,办好教育的坚定信心主要来源于教师队伍的强大力量。从我县教师实际来看,既面临“总量不足”的痛点,又有着“结构不优”的难点,但我们始终认为“好老师就在身边”,将探索并落实好“人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降”的用人机制,有效激活教师队伍“一池春水”。一是强化考核应用,坚持“以业绩论英雄,让有为者有位”,通过考核发现人才、发现好老师,并将结果运用到校级领导调整和教师荣誉的评比上来。此外,我们还将充分考虑乡村办教育的艰巨性、特殊性,将评优评先、职称评聘等名额适当向乡村学校及教师倾斜,以此激发教师奉献乡村教育的内生动力。二是拓宽培养渠道,进一步深化校院合作,积极开展特色鲜明、时效明显的师训项目,实现本土名师培养和青年教师成长“两头抓”“两头促”。尤其是针对年轻教师,我们将安排新聘教师和实习教师到优质中小学进行跟岗学习,高起点、高标准带动新教师成长。三是优化关爱举措,主动对接联系当地民企、商会、乡贤,并鼓励各校广泛发动校友群体重教兴教、捐资助学,进一步提高师者从教的幸福感、获得感。同时,我们将格外注重班主任的培养与关爱,探索实施以“基础津贴+任职年限+星级评定”为标准的补助模式,进一步提升班主任教师的待遇水平,真正实现“劳有所得、劳者多得”。

第五,突出提效能、促治理的改革导向,推进解决活力不足的现实难题。改革创新是教育事业发展的强大动力,我们将以“为学校减负、为管理增效”为目的,进一步推动体制机制改革,持续为教育发展注入澎湃动能。一是自上而下做好联系机制改革。创新实施局领导“条抓块统”分片管理、机关干部“1+2”定点对接机制,建立健全扁平高效、快速反应的指挥联动机制,让班子成员、全体干部沉下基层掀起调查研究之风,也让基层学校也能够第一时间向上反映诉求,全面打通联系服务学校的“最后一公里”。二是自下而上做好办事流程改革。我们高度重视学校审批事宜过多、程序机制僵化这一现实问题,这从侧面也反映了当前部门对学校简政放权力度不大、为基层减负松绑举措不多的现状。上阶段,我们已经面向基层学校最大程度下放物资审批采购、小额工程管理等自主权,接下来仍将持续深化“放管服”改革,通过权责匹配、放管相济进一步激发学校办学活力。三是全面铺开做好教学管理改革。我们将针对教师人员信息、教学质量监测等内容设计搭建数字化管理平台,以智慧智能、提质增效为出发点,推动教育教学规律与信息技术相结合,定期采集教师、学科、监测结果等基本办学数据,实现常态、长效监控监测,为教育教学高质量发展、教师队伍专业化提升提供科学精准数据支撑。

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