中国是大国,大国之大,一个重要体现是幅员辽阔。如何立足广袤国土,坚持全国一盘棋,在推动各地百舸争流中实现“中国号”巨轮行稳致远,是推进中国式现代化必须在战略上进行科学谋划的重大问题。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。党的二十大之后,习近平总书记对中国式现代化的一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述,并到不同省区市进行深入考察,主持召开一系列座谈会,足迹遍布大江南北,对中国式现代化的地方实践进行悉心指导和科学部署。在地方考察时,习近平总书记提出的一个重要要求就是牢牢把握在国家发展大局中的战略定位。这一重要要求深刻体现习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,生动彰显习近平总书记基于经济社会发展规律对中国式现代化的战略谋划,对于推进强国建设、民族复兴伟业具有重大意义。
体现经济社会发展规律的重要要求
习近平总书记在内蒙古考察时强调“要牢牢把握党中央对内蒙古的战略定位”,在四川考察时强调“四川要进一步从全国大局把握自身的战略地位和战略使命”,在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时强调“牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位”,在黑龙江考察时强调“要牢牢把握在国家发展大局中的战略定位”,在江西考察时强调“牢牢把握江西在构建新发展格局中的定位”。习近平总书记的重要要求,坚持系统观念和全国一盘棋思想,深刻把握局部与全局的辩证关系,深刻体现经济社会发展规律。
“万物得其本者生,百事得其道者成。”所谓“得其道”,就是认识和遵循规律。一个地区要发展,首先要遵循规律。习近平总书记指出:“不同地区的经济条件、自然条件不均衡是客观存在的,如城市和乡村、平原和山区、产业发展区和生态保护区之间的差异,不能简单、机械地理解均衡性。解决发展不平衡问题,要符合经济规律、自然规律,因地制宜、分类指导,承认客观差异,不能搞一刀切。”牢牢把握在国家发展大局中的战略定位,是一个地区立足自身实际、遵循经济社会发展规律推动发展的必然要求。
保持平常心和战略定力,树立和践行正确政绩观。习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上强调:“要以主题教育为契机,教育引导广大干部树立和践行正确政绩观,提高推动高质量发展的本领。”能否牢牢把握在国家发展大局中的战略定位,与能否树立和践行正确政绩观密切相关。领导干部都想在工作中出亮点、出政绩,这种积极性值得肯定,但创造政绩必须从一个地区实际出发,遵循经济社会发展规律,既不能因循守旧不进取,也不能好高骛远不务实,更不能偏离战略定位盲目干一些自身干不了也干不好的事。习近平总书记在谈到东北在粮食安全上的作用时指出:“确保平时产得出、供得足,极端情况下顶得上、靠得住。这就是一种全局思想。继续当中国的北大仓,和长三角地区是中国的尖端科技的中心,同样是光荣的,同样是重要的。”这一重要论述对于纠正一些领导干部在政绩观上的偏差具有重要指导意义。全国经济社会发展是一盘棋,各地自然条件、经济条件、区位条件不同,战略定位、责任作用也不同,在产业结构上不可能也没必要“齐步走”。领导干部不能脱离实际盲目“追新、攀大、求全”,看见什么产业热点就一哄而上,最终导致大量低水平重复建设和产能过剩。牢牢把握在国家发展大局中的战略定位,在政绩观上要有平常心、自信心,保持战略定力、明确责任担当,坚持走合理分工、优化发展的路子,围绕各自的战略定位展现雄心壮志,积极进取、奋力拼搏,在推动高质量发展中创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
促进区域协调发展,扎实推进共同富裕。习近平总书记在广东考察时指出:“全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征,区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。”对于中国这样一个大国来说,各地自然条件、经济条件、区位条件等的差异决定了区域发展不平衡是难以避免的,但必须在发展中促进相对平衡,不断促进共同富裕。只有不断健全体制机制,深入实施区域协调发展战略,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,才能让各个地区保持战略定力,牢牢把握自身在国家发展大局中的战略定位,心无旁骛肩负起自己的战略使命。我们有社会主义制度的优越性,有党中央的坚强领导,完全有条件有能力做好这一点。比如,对于承担保障国家粮食安全重任的地区,要看到目前农业比较效益偏低的现实,建立健全种粮农民收益保障机制、粮食主产区利益补偿机制。对于承担保障国家生态安全重任的地区,要全面建立生态补偿制度,健全区际利益补偿机制和纵向生态补偿机制,真正把绿水青山变成金山银山。对于承担保障国家边疆安全重任的地区,要完善机制增强其发展能力,使之有一定的人口和经济支撑,以促进民族团结和边疆稳定。发挥我们的制度优势,把不同地区的利益关系用制度理顺,更好促进区域协调发展、全体人民共同富裕,就能极大提升不同地区坚守自身战略定位的自觉性和坚定性,在中国发展大棋局中车马炮各展其长,共同为强国建设、民族复兴伟业贡献力量。
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